IPE咨询-IPE-绿加可持续发展(在线咨询)

2006年5月，公众环境研究中心IPE正式成立，之所以叫做“公众环境研究中心”，就是要将公众参与加入到环境管理中，环境保护的基础，IPE关闭，应该就是基于公众环境权益的环境保护。

在过去的9年时间里，马军和IPE团队专注于一件事，那就是将污染信息公之于众。

2006年9月，公众环境研究中心IPE次对外发布污染数据库——中国水污染地图。通过这个可搜索、易查询的公共数据平台，使用者可以进入省级、地级市*的行政管辖区域内，检索当地的水质信息、污染排放信息和污染源信息，包括超标排放企业和污水处理厂信息，名列其中的包括本国企业也有不少外资企业，其中不乏品牌的国际企业。

2007年底，基于同样的方法，IPE又绘制出了“中国空气污染地图”。

随着智能手机在中国普及，越来越多人通过移动互联网获取信息。2013年6月，IPE将"空气污染地图”搬到了手机，希望借助手机和移动互联网，把人们的生活和环境监测紧密联系起来。只要打开“污染地图”APP，借助全国190个城市的信息公开平台，任何人都能实时查询全国各地企业的污染气体排放数据。

2015年3月，污染地图2.0版本“蔚蓝地图”正式上线，将空气质量的查询扩展到380个城市，同时增加了气象和空气预报、河流湖泊水质信息以及废水*污染源排放数据等全新功能。公众可以通过手机便捷查询，并将企业超标排放数据分享到微博、微信等社交平台，参与社会监督，推动污染治理。

这一路走来，马军和IPE凭借着一个信念：信息公开是解决中国环境问题的关键。

马军认为，体制的改革和环境问题的难度相当，需要相当长的时间去实现，而在这个过程中，社会公众的监督就要作为一个替代的手段。“不能认为某个个人、组织或部门能够神奇地去解决这个问题，IPE培训，必须需要公众广泛的参与，而参与的前提就是信息的公开。”

公众环境研究中心IPE是如何确立愿景使命的？

2006年，中国在经历了30多年的大规模工业化和城市化发展后，环境方面付出了沉重的代价。水、空气、土壤等环境问题对数亿居民的生活造成影响。

导致环境污染背后的原因是什么？

IPE关闭发现，2006年中国环境问题主因是工业污染；

工业污染的主因是缺乏治理，企业无视自己对环境的影响，宁愿缴纳罚款也不采取改正错失，这背后反映出治理动力的缺乏；

动力缺乏是因为虚弱，企业成本低于守法成本。

解决污染问题有三大视角：立法、行政处罚、来自市场的力量。这些均涉及深层次体制变革，不是一夜之间可以解决。IPE关闭借鉴欧美工业化国家的成功经验，决定借助行政和立法的数据支持（信息公开），通过市场的动力（公众参与）推动企业发生改变。据此IPE在2006年成立之初便确认了愿景使命并且至今没有改变：推动信息公开、服务绿色发展，找回碧水蓝天。

发现问题：中国环境污染严重

寻找根本原因：地方虚弱，企业成本低，缺乏治理动力

确立可行视角：扩大信息公开，推动公众理性参与

公众环境研究中心IPE审核方法以及流程——现场走访

一、审核方法以及流程之现场走访

工厂物理地址范围内的场地，包括生产车间，仓库，废水废气（噪声）收集、处理设施，IPE，危废存储仓库，IPE咨询，发电机房，雨水、污水管网，饭堂，员工宿舍等。

走访时，需要有人员陪同，主要是熟悉生产流程，废水处理站的人员。

二、审核方法以及流程之文件审核

文件审核清单中的内容，批文，批复，呈交环保局的资料等

需要原件，如果不是原件，我们将会列入不符合项中

根据现场审核中发现的一些特殊的情况，需要审阅相关文件的，也请配合提供。

三、审核方法以及流程之员工访谈

管理层

环保负责人

对违规事件非常了解或发生时的在场人员

各污染物处理负责人（废水，废气，噪声，废弃物）

对整个生产工艺了解的人，操作人员

其他人员

四、审核方法以及流程

会议以后，对环保文件进行初步审阅；

对现场进行走访，走访过程中会与现场的人员进行一个交流，了解实际情况；

现场走访完以后，对文件进行详细审阅